随着去年我国股市行情出现转折性变化，通过投资基金间接投资股市的收益惊人。在财富效应刺激下，全国出现了前所未有的投资基金热潮。为帮助投资者进一步了解基金投资，规避投资风险，记者专访了证监会基金部有关负责人。

问：作为基金行业的监管部门，你们怎样看待近期基金产品热销现象？

答：一年多以来，资本市场的欣欣向荣和基金市场丰厚的投资收益，引发投资热情高涨，投资者踊跃购买证券投资基金。产生这种现象的原因是多方面的，是一次政策机遇、市场机遇和历史机遇和谐统一与有机结合的结果，所以我们应该理性思考其深刻的背景原因。这些原因主要包括：

一、中国宏观金融环境的日益优化和资本市场基础性制度的不断完善。

自２００４年初《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发布以来，随着我国资本市场改革发展工作不断向纵深推进，股权分置改革顺利完成，初步奠定了市场化机制有效发挥作用的制度基础，市场的深层次矛盾和结构性问题逐步得到了解决。随着证券公司综合治理、清理大股东资金占用和上市公司违规担保等基础性制度建设的顺利推进，夯实了市场运行的内在基础，促进了市场创新，提高了市场效率。

同时，以市场化为导向的证券发行制度改革不断深化；市场法制不断健全和完善，监管执法水平稳步提升；多元化的机构投资者格局初步形成，市场稳定运行的基础日趋巩固，机构投资者发展的市场环境逐步改善。随着这些基础性制度建设工作的逐步落实，市场信心逐渐回升，为基金行业的大发展提供了良好的制度保障和环境基础。

二、中国经济持续快速增长，居民收入稳步提高，客观上为基金市场拓展业务提供了巨大的发展空间。

较长一段时期以来，我国经济持续快速发展，外汇储备迅速增加，人民币升值预期增强，国民人均收入水平不断提高，居民和家庭金融资产及可支配收入快速增加。

随着居民对理财产品认知度的加深，特别是受股票、基金等收益较高金融理财产品的影响，广大居民的金融投资意识越来越强，家庭资产结构发生深刻变化。所以，居民储蓄的庞大规模和居民投资需求、投资行为和投资心理的成熟和变化，为资本市场和基金行业的发展奠定了坚实的基础。

三、广大投资者长期投资需求的愿望不断增强，长期投资需求日益凸显。

对通过专业化的理财机构实现财富保值增值的需求日益迫切。基金产品“集合理财、专业管理；组合投资、分散风险；利益共享、风险共担；严格监管、信息透明；独立托管、资金安全”的特点，一定程度上迎合和满足了广大投资者的基本投资需求。

四、资本市场财富效应在２００６年的集中爆发也是促使基金市场火暴的一个现实原因。

去年以来，上证指数大涨，作为当今Ａ股市场第一大机构投资者的基金收获颇丰。开放式股票型基金收益率为１２１．４％，而过去曾长期处于高折价率的封闭式基金，去年以来也是出尽风头，２００６年其净值收益率达到１０６．４９％，市场价格从２００５年７月至２００７年初更是上涨了２３０％。而绝大部分中小投资者直接购买股票、债券或将资金存入银行的收益与购买基金相比要低得多。因此，赚钱效应使基金成为许多居民首选的投资产品。

五、社会保障体系的建立和完善也带来基金业发展的良好契机。

在大力发展社会保障体系的进程中，我国企业年金、养老金和社会保障基金将在经济生活中扮演更加重要的角色，其内在投资需求客观要求基金行业的逐步壮大和完善。

六、基金业保持了快速健康发展的良好势头。

证监会在促进基金业发展的同时严格监管，努力夯实行业发展基础。通过完善法规体系，强化日常监管，积极推动创新，稳步扩大开放等措施，整个行业初步形成了多元竞争格局，提升了基金管理公司的竞争力。

同时，我国证券投资基金综合监管体系的制度设计中，权责明确、相互独立、分权制衡、高效公平既是其最重要的特点，也是其制度优越性的体现，有利于充分发挥资本市场的财富功能，也有利于让广大人民群众和投资人更好地分享我国经济增长的成果。在一定程度上，为基金行业持续、健康、快速发展提供了根本性的制度保障。

问：面对当前的基金热潮，人们往往在牛市的时候强调收益而容易忽视风险。监管部门对基金投资者有什么建议？

答：现阶段，基金给投资者带来的高额回报，使一些投资者忽视了基金背后的投资风险，这就给基金市场的健康稳定发展带来了很大的隐忧。所以，广大投资者应该从历史的角度、客观的角度和辩证的角度去冷静审视和认识基金产品与基金行业。

一、了解基金产品。证券投资基金是指通过发售基金份额，将众多投资者的资金集中起来，形成独立资产，由基金托管人托管，基金管理人管理，以投资组合的方法进行证券投资的一种利益共享、风险共担的集合投资方式。它的主要功能是分散投资，规避个股的风险，同时分享投资的成果。基金投资者依其所持基金份额的多少享受证券投资基金的收益，同时也要承担投资亏损的风险。证券投资基金不同于银行储蓄，也不同于债券，投资者投资证券投资基金，有可能获得较高的收益，也有可能损失本金。选择不同类型的基金要承担不同的风险，也获得相应的收益。一般来讲，获取收益的可能性越大，承担的风险也越大。按照投资对象的不同，我国的基金分为股票基金、债券基金、混合基金和货币市场基金等基本类型。就风险而言，股票基金的风险最高，混合基金次之，债券基金和货币市场基金最低。按照投资理念的不同，可分为主动型基金和被动（指数）型基金。主动型基金是一类力图超越基准组合表现的基金。被动型基金则不主动寻求取得超越市场的表现，而是试图复制指数的表现，并且一般选取特定的指数作为跟踪的对象，因此通常又被称为指数型基金。相比较而言，主动型基金比被动型基金的风险更大，但取得的收益也可能更大。

二、了解基金行业历史。证券投资基金是资本市场发展的必然产物，在发达国家已有上百年的历史。２０世纪４０年代以后，各发达国家的政府认识到证券投资基金的重要性，纷纷立法加强监管，完善对投资者的保护措施，为基金业发展提供了良好的外部环境。２０世纪８０年代以后，证券投资基金在世界范围内得到普及性发展，基金业的快速扩张正在成为一种国际性的现象。

我国基金发展的历史起源于１９９２年，规范的基金起源于１９９８年３月。尽管我国规范基金的历史并不长，但是在这几年中，基金也经历了多次的起伏跌宕，既经历了１９９９年“５·１９”行情、２００１年６月上证指数２２４５的高点，也经历了２００５年７月上证指数９９８点的低点，还经历了股权分置改革带来的喜悦。

我国基金发展的历史同样证明了基金是长期理财的有效工具，而不是短期投机炒作的发财工具。１９９８年我国成立了第一批５只封闭式基金：基金开元、基金金泰、基金兴华、基金安信和基金裕阳，根据对这５只基金的统计，从１９９８年基金成立到今年１月１２日，他们的净值平均累计增长３６６．５５％。

最近，华夏基金管理公司在寻找１９９８年基金兴华初始投资者活动中，发现初始投资者３１万多名中有６万多人一直持有该基金到２００６年１１月底，他们的累计收益回报率超过３８０％，若继续持有到今年１月中旬，收益率可达４４０％。

在看到长期投资基金获得巨大收益的同时，我们也要看到，有许多在市场中追涨杀跌、盲目入市的投资者也付出了惨重的代价。如在２００１年６月上证指数处于２２４５点附近入市的投资者，随着指数下跌到２００２年１月２５日的１４５１点，其持有的基金资产净值也下跌了１９．１８％。再考虑到封闭式基金的折价因素，有相当一批投资者的损失超过４０％。２００２年１月已成立的３３只封闭式基金到２００４年１月初才基本恢复到前一轮下跌前的净值，期间经历了２４个月左右的时间；这些投资者的本金到２００６年下半年才得以恢复，期间经历了至少５４个月的时间。另外，２００４年４月２日至２００５年６月３日，上证指数从１７６８．６５点跌至１０１３．６４点，下跌了４２．６９％。期间２９只开放式基金平均下跌了２０．４２％，这部分基金从２００５年６月３日开始到２００６年２月底才基本补回前一轮下跌的损失，期间经历了８个月至９个月时间。

历史告诉我们，没有只涨不跌的股票市场，也没有只赚不赔的金融产品。上述统计也说明，以投机的方式参与市场的投资者，其承受的投资损失越大，恢复本金所花费的时间也越长。

三、了解投资基金的特点与风险。随着国民经济的快速增长，社会财富的不断增加，特别是在目前控制银行信贷增长、防止固定资产投资过快的背景下，广大投资者投资基金产品和分流储蓄并非坏事，它有助于缓解银行经营压力、帮助解决流动性过剩问题、降低我国金融结构的系统性风险。

但是，居民在近阶段基金投资丰厚回报的诱惑下，如果把预防性储蓄也投资到高风险资本市场中去，肯定是不可取和不理智的行为。因为，这类资金的入市动机是出于赚钱效应，是赢得起、输不起，缺乏抗风险能力的资金。在当前社会保障体制还不够健全完善的情况下，这些资金大规模入市，对资本市场的健康发展、和谐社会的构建和社会稳定不但起不到积极作用，还可能会带来不利的因素。所以，当前广大投资者应该重点防止以下三种错误观点：

一是把基金当储蓄。把原来“养老防病”的预防性储蓄存款或购买国债的钱全部都用来购买基金，误以为基金就是高收益的储蓄。

二是把理财当发财。由于２００６年股市大盘持续上涨，２００６年基金平均收益率达到５０％以上，其中不少股票型基金回报率超过了１００％。把本年度火热的行情当作“常态”看待，一味坚信购买基金包赚不赔，忽视投资基金的各种风险。

三是把投机当投资。仅仅关注投资收益，不理性判断市场规律，助长强烈的投机心理，完全忽略和忘记资本市场和基金产品理性投资、价值投资、长期投资的本质特点。

因此，新入市的基金投资者一定要掌握相关知识，树立正确的理财观念。根据自身的风险承受能力，挑选适合自己的基金产品，做明白的基金投资者。

一般来讲，决定基金业绩的因素主要有以下几个方面：

资产配置。投资者在配置中股票的比例越高，其承担的风险越高，收益也可能越大。如２００６年在市场上涨的行情中，沪深３００指数上涨１２１．０２％，开放式股票型基金上涨１２１．４％，开放式偏股型混合基金上涨１１２．４６％，开放式债券型基金只上涨２０．９２％。２００４年４月至２００５年６月在市场下跌的行情中，上证指数下跌４２．６９％，开放式股票型基金下跌２０．４２％，开放式偏股型混合基金下跌１７．７４％，开放式债券型基金仅下跌４．７９％。

市场大势表现。衡量市场涨跌的指标是比较基准的变化。多数基金业绩随市场变化而变化，潮起潮落，水涨船高。能够很好拟合比较基准，并保持风格稳定的基金就是好基金。

基金经理的选股和择时能力。只有合理战胜比较基准的才是基金经理的贡献。

交易成本的控制。每次交易都有千分之一的交易成本，这些成本要从基金资产中提取。好的基金应该减少操作，以低换手率来维护投资者利益，而不好的基金往往通过频繁交易进行波段操作。换手率越高，交易成本越高。

此外，还要注意防范道德风险。

问：为促进基金行业健康发展，基金监管部门今后还会有哪些具体的行动和计划？

答：结合近期市场变化，未来的几年内，证监会基金部将继续围绕促进基金市场健康发展，强化日常监管，夯实市场基础开展工作。我们将重点做好以下几个方面具体工作：

一、进一步提高基金公司治理水平和完善风险控制机制，强化基金公司核心竞争力，提高整个行业的风险防范意识和风险控制能力，巩固行业发展基础，维护行业的公信力。

二、把握好发展与监管的关系，整合监管资源，提高综合监管体系运行效率，加大检查力度和落实各项监管措施，强化对基金管理公司治理、内部控制、投资行为、营销推介等工作的监管。

三、抓住市场机遇，进一步推进养老保障制度改革，调整养老体系框架结构，完善社会养老保障体系；继续大力发展机构投资者，努力形成和完善竞争互补的多元化的机构投资者发展格局。

四、继续审慎推进ＱＤＩＩ试点，扩大ＱＦＩＩ规模，研究基金公司国际业务的拓展。

五、强化创新意识，注重做好前瞻性研究，积极探索基金业发展的新课题、新机制与新办法，推动产品创新、业务创新、组织创新和制度创新。